BEŞİNCİ KISIM GÜVENLİK ORTAMI-20
GÜVENLİK ORTAMI
Madde 72- Partimizin Güvenlik Ortamı anlayışı ve yaklaşımı aşağıda açıklanan konuları, esasları ve unsurları kapsar. Bu konular, esaslar ve unsurlar çağdaş gereksinmeler, dünya ve çevre koşulları, bilim ve teknolojideki ilerlemelerin verdiği imkan ve fırsatlar doğrultusunda sürekli geliştirilir.
a-Türk milletinin tarihi ve kültürel mirasını ve değerlerini, Türklüğün bütün özelliklerini ve niteliklerini bünyesinde barındıran atalar yurdu vatanımızın bütünlüğünün korunması, savunulması, güvenlik altına alınması ve güvenliğinin sürekli olarak geliştirilmesi.
b-Türkiye’nin Anayasal düzenini işler durumda tutacak, Cumhuriyetimizin niteliklerini ve Türk İnkılâbının kazanımlarını koruyup, geliştirecek insan hak ve özgürlüklerinin tam ve bütün gerekleriyle güvenlik içinde uygulandığı siyasi, iktisadi, sosyal, kültürel, bilim ve teknoloji alanlarında gerekli önlemlerin alınması ve bunların çağdaşlaşma doğrultusunda gelişmelerini sağlayacak imkanların hazırlanması.
c-İnsanımızın maddi ve manevi hayatının, değerlerinin, ilişkilerinin ve etkileşimlerinin her türlü olumsuzluklardan, tehdit, tehlike ve engellerden korunup, güvenliğe alınması, bu güvenlik önlemlerinin, örgütlerinin, uygulamalarının kendilerini yenileyebilir bir şekilde çağdaş bir düzeye ulaştırılması.
ç-Türk milletinin davası, özülküsü, çıkarları, hedefleri, bu programda yer alan ilkeleri ve politikaları gibi önemli konuların özelliklerinin ve esaslarının doğru yaklaşımlarla korunup geliştirilmesi, bunlara yönelik her türlü tehdit, tehlike ve engellerin ortadan kaldırılması.
d-Milli varlığımızın, vatanımızın ve Cumhuriyetimizin koruyucu ve kollayıcı gücü olan, milletimizin bağrından çıkan ve onun ümitlerinin kaynağı ve güvencesi konumunda bulunan Türk Silahlı Kuvvetleri’nin ülkemizin savunulmasında, güvenliğinin, kalkınmasının, huzurunun, gelişmesinin ve milli hedeflerine ulaşmasının gerçekleşmesinde, bölgemizde ve dünyada barışın sağlanmasında görevlerini tam ve etkin olarak yerine getirebilecek her türlü kaynak, yetenek ve imkanlara sahip kılınması, bilgi ve teknolojilerle donatılması Milli Savunma hizmetlerinin güçlendirilerek etkinliğinin artırılması.
e-Merkezi yönetim çerçevesinde devletimizin varlığının, bağımsızlığının, onur ve saygınlığının, vatanımızın bütünlüğünün ve bölünmezliğinin, Yüce Milletimizin egemenliğinin, hürriyetlerinin, birlik ve beraberliğinin, toplumumuzun ve kişilerin huzur, refah ve güvenliğinin korunup, geliştirilmesi.
f-Jeopolitik, jeostratejik ve jeoekonomik konum ve özelliklerimizin, tarihi ve kültürel bağlarımızın gerekleri doğrultusunda çevresel güvenlik hatları üzerinde etkinliklerinin artırılıp, geliştirilmesi, dış manevra alanlarında ilgi, ilişki ve etkilerin artırılması, bu konularda çağdaş ölçülerin, mekan ve zaman unsurlarının dikkate alınması.
g-Milli birlik, dirlik, bütünlük ve güvenlik gereklerinin, milli ahlâk değerlerinin, milletimizin sahibi olduğu tarihi, doğal ve kültürel zenginlik ve geleneklerin korunup, gözetilmesi, tarih, milli bağ ve birliktelik şuurunun kararlılıkla güçlendirilip, geliştirilmesi, Türk Milletine, Türk Toplumuna aidiyet duygusunun ve ruhunun inançla, bilgiyle, dayanışma ve özveriyle milli bir güç durumuna getirilmesi, bireyler ve toplum üzerinde her türlü psikolojik kirlenmelerin önlenmesi.
ğ-Milli gücümüzün coğrafi, demografik, siyasi, iktisadi, sosyal, psiko/sosyal, kültürel, askeri, bilim ve teknoloji unsurlarının bir bütün halinde, dengeli bir şekilde geliştirilip, işler durumda bulundurulup, yönlendirilmesi. Bunların etkin biçimde yönetilmesi sonucunda yoksulluğun, çaresizliğin, işsizliğin önüne geçilmesi.
Hedefler
Madde 73-Partimizin Güvenlik Ortamı konusundaki hedefleri aşağıdadır:
a-Millet egemenliğini, milletin hak ve hukukunu, birlik ve dirliğini, özlem ve beklentilerini ve mutluluğunu güvence altına almak.
b-Milletin hak ve hukukunu, davalarını ve sorunlarını, her türlü kişisel çıkar ve tutkuların üzerinde tutmak.
c-Milletin, tüm güvenlik hizmetlerinden (mal ve can dahil), adil ve dengeli bir şekilde yararlanmasını esas almak.
Politikalar
Madde 74-Partimizin, Güvenlik Hedeflerine ulaşması için izleyeceği politikalar şunlardır:
a-Partimiz vatandaşlarımızın özgüvenlerini güçlendirecek, ailede, iş ve çalışma hayatında, sosyal ilişkilerinde cesaret ve özveri sahibi olmalarını sağlayacak güvenli ortamı oluşturacaktır.
b-Partimiz vatandaşların, yaşamlarının her döneminde ve bulundukları her konumda, huzur ve güven içerisinde yaşamlarını sürdürebilecekleri ortamı sağlayacaktır.
c-Partimiz ülkemizde, göç ve dolayısıyla çarpık kentleşmeye yol açan, her türlü güvensiz ortam ve koşulları ortadan kaldıracaktır.
d-Partimiz ülkemizde, insan hak ve hürriyetlerinin uygulanmasında hiçbir ferde öncelik, ayrıcalık ve ağırlık tanımadan, tam ve bütün gerekleriyle güvenlik ve huzur içerisinde uygulandığı yeni bir hukuk düzeni kuracak ve bu düzeni geliştirecektir.
MİLLİ STRATEJİ
Madde 75-Milli Strateji, milli menfaatler elde etmek ve milli hedeflere ulaşmak için barışta ve savaşta, milletin bütün güçlerini bir araya getirmektir. Milli strateji kapsamına, en üst düzeyde uluslararası ve ulusal konulara, sorunlara değinen, çözümler geliştiren Siyaset Stratejisi (Siyasi Strateji) iç ve dış Ekonomik Strateji, Milli Askeri Strateji, Bilim ve Teknoloji Stratejileri, Sosyol-Kültürel, Sosyol-Psikolojik Harekât Stratejileri ve diğerleri girer. Bunların her biri Milli Güvenliği doğrudan ve dolaylı olarak, anında veya gecikmeli şekilde etkiler. Tümü Milli Güvenlik Stratejisini oluşturur. Bu yaklaşımla Milli Strateji ile Milli Güvenlik Stratejisi eş anlamlı ve özdeştir.
Milli Stratejinin “Milli Siyasetin” üst düzeydeki uygulama ilke ve yöntemlerini belirleyen düşünceler, tutumlar, davranışlar ve eylemler bütünüdür.” şeklindeki tanımlanması konunun niteliklerini açıklıyan bir özelliktedir. Gerçekte Milli Siyaset, milli hedeflere erişmek, erişilen hedefleri korumak ve devam ettirmek, günün şartlarına ve isteklerine uygun biçimde geliştirmek amacıyla girişilen düşünceler davranışlar ve eylemlerdir. Bu nedenle Milli Strateji gerçek anlamda Milli Siyasetin uygulama alanına konulmasının ilke ve esaslarının belirtilmesidir. Bu aşama devletin milli güvenlik ve milli siyaseti uygulamakla ilgili üst düzey organları tarafından gerçekleştirilir. Ülkemizde bu organ Milli Güvenlik Kurulu’dur. Milli Stratejinin hükümet tarafından güncel ve görünebilen bir geleceğe yönelen uygulama ilke ve esaslarına “Topyekûn Strateji” denilir. Milli güç unsurlarının bilgi ve teknolojiyle donatılıp, geliştirilmesi ve milli siyasetin gereklerine göre hazırlanması bu aşamada sağlanır. Topyekûn Stratejinin “zaman-mekân-imkân” üçlemi içinde genel uygulama yöntemlerini, ara hedeflerini, bunların önceliklerini, güç oluşturma ve kullanma seçeneklerini tespit eden askeri, siyasi, iktisadi, eğitim ve diğer stratejileri de kapsamına alan Genelkurmay, Bakanlıklar veya ortak fonksiyonlar şeklinde biraraya gelmiş Bakanlıklararası düzeyde olan stratejiye de “Genel Strateji” denilir.
Milli Stratejinin en önemli aşaması ise, “Harekât Stratejileri” şeklinde oluşur. Kuvvet komutanlıkları, Bakanlıklar ve onların üst kademeleriyle, Genel Stratejide ayrıca belirtilmiş organlar, kuruluşlar tarafından (örnek, Olağanüstü Hal uygulamalarında) “Topyekûn Strateji ve Genel Strateji”ler doğrultusunda ve özellikle güç oluşturma ve güç kullanma hususlarındaki eylem ve faaliyetlerine “Harekât Stratejisi” denilir. Özetlenirse; Milli strateji, topyekûn stratejinin, genel stratejinin ve harekât stratejilerinin bir uyum, bütünlük ve öngörü içerisinde birlikte tutum, davranış ve eylemlere geçirilmesi sürecidir. Milli Strateji, milletin yurtiçinde ve yurtdışında, ulusal ve uluslararası düzeyde, davası ve ülküleri doğrultusunda milli çıkarlarını sağlamak, milli hedeflerine ulaşmak ve ulaşılan hedefleri korumak, devam ettirmek, milli istek ve ihtiyaçlara ve güncel zorunluluklara göre geliştirmek için barışta ve savaşta milli güç unsurlarını bilgi ve teknolojiyle donatarak, biraraya toplamak ve harekete geçirmek ilke ve yöntemlerini belirten düşünceler ve bu düşünceleri eyleme dönüştüren tutum ve davranışlar bütünüdür.
MİLLİ STRATEJİNİN ÖZELLİKLERİ
Madde 76-Milli Stratejinin Özellikleri :
a-Milli Strateji, barışta ve savaşta milli siyasetin ulusal ve uluslararası düzeyde, uygulanması ilke ve esaslarını belirler, çeşitli seçenekler arasında önceliklerini tespit eder, öngörüye özen gösterir.
b-Milli Strateji, milli güç unsurlarına dayanır. (Coğrafi, Demografik, Siyasi, Askeri, Ekonomik, Psiko-Sosyal ve Kültürel, Bilim ve Teknoloji) unsurlarından oluşan milli gücün etkin ve verimli bir şekilde yönlendirilmesinin ve kullanılmasının ilkelerini ve esaslarını belirtmek, her olay ve sorun karşısında somut, gerçekçi kabul edilebilir, öneriler ortaya koymak, öncelikleri açıklamak milli stratejinin görevidir.
c-Milli Strateji, ülkenin ve toplumun jeopolitik, jeoekonomik, jeokültürel ve jeostratejik özelliklerini, güç ve zafiyetlerini doğrudan, başkalarının görüş ve değerlendirmelerine, yargı ve sonuçlarına öncelik tanımadan, değerlendirme (zaman-mekân-imkân) şartlarını dikkate alma ve bu aşamalardan sonra gücün oluşturulup, kullanma ilke ve esaslarını belirtme niteliği taşır.
ç-Milli Strateji, bütün aşama ve faaliyetlerinde, araştırma ve incelemelerinde, müspet bilime, bilgi ve teknolojiye, bilgi ve teknoloji üretimine ağırlık verir. Gerçekte Milli Strateji, milli bilgi ve teknoloji üretme ve üretilen bilgi ve teknoloji üzerinde egemen olma sanatıdır.
Politikalar
Madde 77- Partimizin, Milli Strateji ve Milli Güvenlik Stratejileri’ndeki politikaların esasları şunlardır:
a- Partimiz, üreteceği ve uygulayacağı politikalarda “Milli Strateji”nin özelliklerini dikkate alacak ve yetkili kurum ve kuruluşları, görevlileri bu yönde çalışma, hizmet ve faaliyette bulunmaya özendirip, destekleyecektir.
b-Partimizin yetkili organlarında oluşturacağı Milli Güvenlik Stratejileri’nde halkımızın katılım ve desteğine önem verecek ve bu amaçla her türlü bilgilendirme ve aydınlatma faaliyetlerinde bulunacaktır.
c-Partimizin Milli Strateji ve Milli Güvenlik Stratejileri’nin tespitinde, önerilmesinde, yönlendirilmesinde ve yönetiminde görev alacak kişi ve kuruluşlarda bulunması gereken asgari temel özelliklere önem verecektir. Bunlar :
1) Özgüven sahibi olmak.
2) Her şart ve durumda milli güce, milletin yüksek karakterine, eşsiz niteliklerine, yeteneğine güvenmek.
3)Müspet bilime, bilgi ve teknoloji üretimine özen gösterecek bilgi, yetenek, deneyim sahibi olmak ve milli ahlâk ve erdemi özümsemiş bulunup, bunu temsil edecek durumda bulunmak.
4)Gerçekçi, somut, kabul edilebilir ve uygulanabilir tespitler yapma, önerilerde bulunma niteliğine sahip olmak.